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西部大开发是那一年 中国西部大开发:布局20多年 改变中国格局

范文吧
发表于2021-10-01 06:43:24 归属于政策招商 本文已影响 我要投稿 手机版

6月28日,白鹤滩水电站正式投运。本来想单独做个视频给大家做个科普讲座。

但是我觉得纯科普的白鹤滩优势很多,视野太窄。给大家讲讲白鹤滩水电站背后的故事——西部大开发。

说起西部大开发,其实很多人都没有注意到,西部大开发中的很多政策和新项目已经开始进入新的阶段。

白鹤滩水电站

西部开发新格局

比如5月26日,国家发布重磅文件,提到“计算从东方走向西方”的项目,全文4000多字,详细阐述了东西方的连接以及国家数据中心和全计算枢纽的建立,这也意味着中国的数据利用将迎来巨大的变化。

很少有人关心“从东数到西数”,网络上也几乎没有什么人气,但很多人不知道背后还有更大的战略:开发西部!

如果把“从东数到西数”这个东西倒过来,变成“从西数到东数”,大家会吗

感觉很像“西电东送西气东输”?

其实“西数东算”,就像“西电东送,西气东输”一样,是为了打破把土地画成监狱,资源分配不均的局面而诞生的。西电东送和西气东输是西部大开发的四大工程,另外两个工程是南水北调和青藏铁路。

西部大开发的四大成就

再深挖一点,2020年5月,国家将发布《西部大开发10000字指导意见》,西部大开发新十年战略发布!西方未来十年应该如何发展的答案就在这里!

提到西部大开发,很多人喜欢用“横空出世空”来形容,因为它是热血的,但实际上是错误的。

西部大开发和改革发展紧密相连,都是前所未有的探索

然而,中国对西部大开发的探索持续了三次,西部大开发战略是第三次大规模的探索史。

很多人可能会有疑问,西部大开发不就是1999年的西部大开发战略吗?为什么是三次?。

今天,我们来谈谈这段被遗忘的工业探索史。另外视频版已经发了,可以点击观看

西部大开发不仅仅是西部大开发

第一阶段发生在新中国成立的时候。

当时中国急需建立工业体系。后来,在苏联老大哥的帮助下,中国制定了第一个五年计划,在中西部地区建设了许多大型轻重工业。

在此期间,许多企业成长起来,有156个项目成果。我们现在熟悉的鞍钢、WISCO、包钢等知名钢铁企业,就是在这一时期成长起来的,富顺铝厂、白银有色、云锡工业等金属企业,就不在此列了。

但可以肯定的是,“一五”计划的成果遍布中西部和东北地区,涉及钢铁、机械、煤炭、石油等基础产业。,奠定了中西部乃至整个中国的工业基础。

1964年,中国的西进战略更加明显!由于复杂的国际环境,中国面临着巨大的国防压力。当时,中国70%的工业位于东北和沿海地区。

考虑到最坏的情况,采取了东西部均衡发展的战略。

“三五”后,中国将精力集中在以国防为重点的工业建设上。此时西部地区发展成为战备大后方,这是最后的保障。

本来东西部均衡发展的产业规划开始转向中西部地区,全国几乎所有的努力都聚集在一起搞著名的“三线建设”。

第三条线是指将中国从东部到内地划分为三个区域,其中西南的四川、贵州、云和,西北的陕西、甘肃、宁夏、青海位于“三线”,三线建设是为了在西南、西北等地构建重工业和国防工业体系,其中著名的大庆油田和816核电厂就是在这期间成长起来的!

所以中西部地区的产业得到了质的提升,这是第二次西部大开发!

1999年,由于国际环境的变化,中国在经过一段时间的改革开放后,制定了西部大开发战略,也就是说,西部大开发实际上是在前两次探索的基础上慢慢诞生的。

西部大开发战略是西部大开发的第三次探索。

这就是为什么我说西部大开发不是横向空诞生的,而是中国艰难的探索。西部大开发远不止是西部大开发战略。

为什么这么说?

事实上,今天的中国模式很多都是开创性的,没有可供我们借鉴的先例。我们一点一点地尝试每一个重大战略或项目,然后尝试和犯错,改进和总结,最终带领中国走上正确的道路。

西部大开发战略中的这一点也是如此,从一开始就是在不断的探索和实践中成长起来的。

西部大开发从来不是横向诞生的

第一次探索是东部地区在开始重点发展西部地区之前发展到什么程度?

这个困扰中国很久的观点,在1999年正式提出,但中国改革开放是在1978年,间隔20年。这20年中国在做什么?

答案是探索一条过去和未来的道路,一个始于20世纪80年代的关于中华民族未来的实验。

当时距离新中国成立已经40年了。这40年来,由于各种原因,中国一直支持西部地区和重工业,希望东部和西部地区能够均衡发展。但是东西部地区产业基础不同,地理环境不同,巨大的投入带来的效益非常有限。

甚至东西部的差距还在拉大。经过40年的支撑,中西部地区全年GDP增速比东部低1个百分点。

这是地理限制和产业基础不足造成的。人力无法轻易改变,但意味着原路不易走,甚至无法通行。每个人都意识到中国的发展必须调整,但如何改变成为一个亟待解决的问题。

也是在这个时候,邓公提出了“两个大局”的战略。第一个大局是优先发展产业基础好、交通便利的东部,第二个大局是以大局为重发展西部。

说白了,第一大局是因地制宜发展,以前的大锅饭和平均主义不适合现在的发展需要,第二大局是不抛弃任何中国人!

自此,中国下一个百年的发展规划定了下来,改革开放正式铺开,一个注定举世瞩目的中国速度从此开启。以东方为大局,推动中国工业发展走上正轨!

1979年,中国建立了深圳、珠海、汕头、厦门四个“出口特区”,正式开启了对外开放的热潮。1980年,“出口特区”进一步改为经济特区。作为改革的先锋,四个特区被赋予了各种优惠政策和独立发展的权利。

在政策的支持下,资本、企业和各界资源涌向特区,特区迎来了翻天覆地的变化。深圳,一个小渔村,变成了中国一线城市。

1980年,深圳的GDP只有2.7亿元,人均GDP只有800元。但到了2020年,深圳GDP达到27670亿元,人均GDP突破20万元,GDP增长1000倍,堪称世界奇迹。

这时候,“深圳速度”这个名词就诞生了。而以深圳为典型代表的东部城市,则不太大方。

1978年,整个东部的人均GDP只有465元,到了2000年,人均GDP上升到12125元,增长了30倍左右。

东方大局取得的显著成就也证明了中国是对的,但新的问题也来了:东方富裕,但东西差距在拉大。1995年,东部地区GDP超过全国总量的59%,远超中西部地区,人均GDP差距东西部超过两倍!

在这个时期,中国的经济发展相当于东方的一条腿拖着整个中国。

更重要的是,与数据相比,血腥的现状更刺痛中国。由于经济差距,中西部地区人口只有40%,但贫困人口占全国的60%。许多村庄甚至城镇都是十比九空。西部大开发什么时候开始?

先富后富没有问题,问题是怎么富,什么时候富?但值得深思!

西部大开发的第一仗:机遇

西部大开发的时机非常重要。如果干预过早,必然会影响到蓬勃发展的东部工业和改革开放的成果。如果干预太晚,会导致西部地区跟不上东部地区。

对于此时的中国来说,东方是未来十年中国工业的基础,而西方则是未来百年中国经济的希望。没有人知道如何选择。

这是西部大开发战略的第一次探索:寻找最佳时机。

只有把握好时机,才能兼顾东西,所以即使形势严峻,也不能一下子迈得太快。中国选择的方式是在探索中寻找机会:先尽早介入,避免错失机会,再从小到大逐步加大引导幅度,以免扰乱东部产业发展。

因此,1992年中国领导人提出中西部地区要加快改革开放和发展,这种简单的指导作用不大。1995年,中国再次升级西部政策,指出政府应该在金融、基础设施和项目上支持西部地区,这相当于给西部地区提供了实质性的帮助。

但是经过几次探索,发现这些效果并不好。终于在1999年,中国正式提出了西部大开发战略!

1999年是西部大开发的最佳时机吗?其实没人知道,但近年来,中国的工业发展进入了一个新的时代,出现了多种问题。东部产业发展迅速,但科技含量不高,就像患了“肿病”,外强中干!但是东北地区的重工业发展已经开始落后,陷入“洼地病”,而在西部地区却被越拉越大,陷入“落后病”,而在中部地区则是上不去、下不去。

中国迫切需要一场重大变革来治愈这些“缺陷”。这种变化会是西部大开发战略的最佳时机吗?只有实践才能说真话。

因此,第一次探索就在这个时候到来并被解决了。

西部大开发的第二次战争:战略

现在时间已经定了,第二个探索:如何先富起来再富起来?

事实上,西部大开发早在两大形势下就被反复讨论过,后来逐渐形成了一个理论布局叫梯度转移。

这种布局将中国划分为一级、二级、三级梯度经济带。说人话就是产业链转移。东部淘汰的产能向中部转移发展,中部淘汰的产业向西部转移发展,形成梯形发展模式。当所有产业落地全国,中国也将战无不胜。

工业是中国立国之本,中国拥有世界上最完整的产业链。这种方式既能使西部地区承接被淘汰的产能,又能迫使东部地区进行产业升级,可谓一举多得。

3月份我做了一个中欧班列科普,收到了200多万的播放量。很多人问我,东北没有扶持政策吗?有人问我中间怎么办。这些领域被国家忽视了吗?

事实上,不,国家没有放弃任何地方。中国在1999年提出西部大开发战略时,实际上同时实施了其他几个战略,这些战略都被普通人忽视了。

分别是:东北振兴战略、中部崛起战略、东部转型战略,专家称之为:区域政策!说白了就是要根据不同地区的情况制定不同的发展方向,最终实现整个产业链的升级。

在这些领域,东部仍然起着主导作用,承载着艰巨的任务,但也要兼顾中西部和东北地区,但东部过于突出,其对应的西部大开发战略被很多人视为主要战略。

这就是很多人说的:西部大开发不局限于西部地区,而是一个国家产业链布局。

2000年10月,国务院发布《关于实施西部大开发若干政策措施的通知》,西部大开发1.0版正式发布,以基础设施建设为目标,力争在5-10年内改变西部地区基础设施落后的局面。

西部能否承接东部产业链,是西部大开发战略成败的关键。西部交通是承接产业链的关键。

关于实施西部大开发若干政策措施的通知

先修路后致富是不变的真理。如果西方想要复制东方的奇迹,基础设施就成了首选,于是西方轰轰烈烈的建设开始了。

如果西方没钱建设呢?国家给的!是东方回馈西方的时候了;

西部交通不便怎么办?后来建成了,于是青藏铁路、兰渝铁路等几条高速铁路相继投入运营。

西部电力不够怎么办?然后修建水电站,于是向家坝、白鹤滩水电站等水利工程也从地下拔地而起。

西部大开发仅5年,我国就在西部地区达成了70多个重大项目。西部大开发初期,国家重金扶持,在教育、医疗、生态等方面投入近万亿元。“十一五”后,西部大开发加快了步伐,总投资上万亿元,这些努力都只有一个目的:补课,目的是改变西部地区严重落后的状况。

只有东西方均衡发展,中国才能成为令人钦佩的中国,国家才能永远繁荣昌盛。西方也迎来了历史上发展最快的阶段:

自1999年以来,中国西部地区的国内生产总值每年增长11.7%以上。到2008年,国内生产总值达到5.82万亿元,增长3倍多,均高于全国平均水平。

白鹤滩水电站

西部大开发的困境:地理牢笼的枷锁

遗憾的是,2009年,距离西部大开发战略首次提出已经过去了十年。西部地区GDP总量达到6.7万亿元,但东部地区超过20万亿元,东西部差距拉大到14万亿元。

差距在拉大,“落后病”依然没有根治,因为西部地区基础实在太差,地理劣势太明显。

在中国的规划中,中国将永远作为世界工业中心而存在,西部应该是被东部淘汰的产业链。西部大开发,淘汰的产业链才能转移到海外。按照这个思路,我们只需要给中国足够的时间来完成一次重大的变轨!

2009年各省国内生产总值

但我们低估了全球产业链对运输和人力成本的依赖,也低估了产业链的耐心。在全球产业链的历史上,曾经发生过几次大规模的产业转移,都是因为成本。

第一次发生在二战后,美国产业升级,依托航运的低成本优势,将劳动密集型产业转移到劳动力成本更低的日本和德国,产业链开始从单一国家向多个国家转变;第二次发生在上世纪70年代。日本、德国完成产业升级后,也将落后产能转移到新加坡、韩国等亚洲四小龙,产业链变得更加分散。

第三次发生在20世纪80年代以后,亚洲四小龙也把淘汰的产能转移到了世界上其他更落后的国家,比如中国东部沿海,从而让中国成为了世界工厂的名字。

这时你会发现产业转移的两个核心问题:第一,产业链转移是围绕制造成本进行的。无论是日本、德国、亚洲四小龙,还是中国东部,都离不开低廉的劳动力成本和低廉的航运。

因此,这条法律也被称为海权令。

因为西方远离大海,很长一段时间,西方只听说过工业,却没有看到产业链。你什么意思?也就是说,企业看优惠政策,过来蹭政策,产业链带不过来。

第二,产业链已经从单一国家变成了全球分工,而欧美日韩占据高端地位,而其他国家只能在他们身后喝汤,也被称为产业链秩序。

三星工厂

这两个问题把中国推到了尴尬的境地。中国工业大而不强,东部推高了劳动力成本。但是产业链没有升级,高端产业不足,低端产业的价格优势已经丧失。这是典型的“通货膨胀病”;

西方在准备承接产业链的同时,也遇到了成本问题。因为远离港口,陆路运输运输成本高,人工成本居高不下,连国内企业都不愿意去西部,更别说外企了。没有产业进来,承接产业链就成了一张纸空。

更困难的还在后面。西方国家已经开始寻找下一个产业转移的地方。印度和越南都准备承接中国的产能。印度甚至喊出了取代中国,成为下一个世界工厂的口号。国内外企业都会闻之而去。不仅是低端制造业,高端产业也将开始转移出中国。

即使有些原材料因为各种原因无法转移,也会在中国加工,然后运到印度或越南进行产品组装,相当于中国成为了原材料的供应国。

特别是2012年以后,产业链转移明显加快。不仅组装厂搬走了,就连一些原材料行业也开始搬走了。也就是说,我们剩下的时间不多了。东部需要尽快完成转型,西部需要加快产业链承接。中国的工业体系在焦外突然面临困境!

东部如何快速转型,西部如何打破地域牢笼,成为接下来要面对的现实。

西部大开发的决心:打破牢笼

所以这是第三个探索:如何打破地域牢笼

这个问题早在第一次西部大开发中就已经有了探索。当时除了基础设施建设,还有一个大家都忽略的重要政策,那就是合理利用资源,调整产业结构!

所以有“南水北调”、“西电东送”、“西气东输”等伟大工程,足以打破地域限制。

在很多人眼里,这些项目不就是牺牲一个领域,成就另一个领域吗?

事实上,情况并非如此。这种想法的模式太小了。我们看中国的资源分布,可以清楚地看到,中国幅员辽阔,但资源分布并不理想,南方洪涝,北方干旱,东部缺电,西部缺水。

对东方来说,缺电缺气是事实,但对西方来说,缺工业支柱也是事实。如果国家支持西部的基础设施建设,就相当于给西部输血。但是,一个良性的产业不能总是依靠东部的不断反哺,这样东部不平衡,西部就会失去发展动力。

所以行业只能一边开车一边支撑,这两个项目既满足了自身对电力和油气的需求,也实现了部分行业的自我造血。而且,就像两个整体战略一样,都是因地制宜的发展!

这是可以初步打破地域牢笼的格局。如果你再想不出来,那就想想南水北调,西数东的开始。利用地理优势把东西南北结合起来共同发展,这叫区域政策。

但这就够了吗?

一点都不够!我上面说了,这些只是辅导班,只能抹平基础设施的弊端,打破资源的桎梏,但交通和人工成本还是抹不掉。

有办法吗?

西部大开发的智慧:扭转格局

当然有!中国人一直认为,解决方案总是比困难更难,这次也不例外。既然产业链迁出是因为人工成本的差异,我就尽量从行业源头寻找解决方案!

在过去的全球供应链中,全球零件被运到中国组装,然后销往各个国家。

会有两个运输成本和人工成本。当东部产业饱和时,国内劳动力成本上升,

产业链的一部分将被迫转移到印度和越南,而不是西方。

所以只要我把所有的产业链都搬到西部,零部件直接在西部生产,就可以降低一次运输成本,这样就不会抵消一部分成本差距。

除了抵消一部分成本之外,还有一个非常重要的因素,那就是减少零部件中间流通的时间,也就是产能。增加产能可以抵消一部分成本,差距再次缩小。

这种优势被称为产业集群效应。一个大型企业周围会聚集一大群零部件供应商,相当于1+N模式。这不是地理格局的逆转吗?

那么这个方法可行吗?

当然,重庆、成都等中西部城市是产业集群的最佳受益者。

西部开发模式:抱团取暖

以重庆为例,它是一座老牌重工业城市,也是早期西部大开发的受益者。在“三线建设”中,重庆的汽车产业得到了发展。改革开放后,重庆也在转型中围绕汽车产业打造产业集群!

2010年后,重庆逐渐成为中国最大的汽车生产基地。到2020年,重庆已经建立起1+10+1000的汽车战略模式,即以长安汽车为核心,10家汽车厂商,1000家汽车零部件厂商的产业集群。

所以,在产业链发展上,重庆有信心这样做!

中西部的产业集群效应虽然不一定适合所有行业,但可以在某些行业发挥无与伦比的优势!但鞋服制造、大宗商品等靠薄利多销的产品自然不适用。

但一些对时效性要求高、产能稀缺的行业非常适合,比如水果、手机、电脑等电子产品,以及新能源汽车、化妆品等高利润产品。

比如2009年,重庆在电子行业复制了汽车产业集群模式,引进了惠普等知名品牌,之后又引进了著名的电子代工企业:笔记本产业集群富士康正式启动。

这种模式与国家战略不谋而合!

2010年,我国发布了深度开发西部的战略,其中除了继续建设各种基础设施外,另一个就是我主要目标中具有鲜明优势的产业体系建设,指的是众多的产业基地,也就是产业链集群模式!

2010年,重庆引进世界500强代工工厂之一的广达电脑,产业集群效应开始显现。但是有了这个行业,交通方式呢?

一个合格的政府不仅要解决产业引进的问题,还要解决产品运输的问题,也就是货运模式,这是一种良性的经济发展和模式!

于是新一轮的尝试开始了,也正是这次尝试开启了中国货运模式的新传奇!

通常的货运方式是海运,但是从西方运输到世界其他地方,需要从大陆运输到东部沿海,然后再运输到其他国家,这样不仅增加了运价,还浪费了产业集群节省的时间,相当于没有优势。

所以这条路不行,飞机也不行,不仅运量低,而且价格贵,不能满足大规模货运需求!

既然海运和空运输不适合,那么净土运输呢?答案是完全可行的,因为中国古代的丝绸之路已经过去了。

在过去的全球产业链中,贸易模式一直以欧美为主,所以航运是主要的运输方式。但是除了美国,亚洲和欧洲是世界上人口最多的大陆,占据了全球75%的人口和60%的消费市场。

无论是欧洲企业在中国的投资,还是中国制造的产品销往欧洲,只要中国和欧洲能够通过陆路运输连接起来,就能打破海运时间慢的困境,一举改变原有的贸易格局,而中国和欧洲的连接就在中国的北部和西部!

然后又一个重大项目:中欧列车诞生了!

西部大开发的血管:中欧列车是经济动脉

2011年,首列中欧班列“重庆新欧洲”从重庆出发,前往德国杜伊斯堡,创造了中国货运新神话。

从目前来看,中欧班列的货运速度是海运的3倍,但价格仅为空班列的五分之一,刚刚实现差异化运输,可以搭载附加值高、时效性要求高的产品,完美契合了部分行业。

中欧列车刚开通时,被质疑是面子工程。中国在巨大的压力下亏本经营,亏钱越多,开车越猛!

说到这,又是一次坎坷的探索。这个视频是我三月份拍的。如果我喜欢,我可以边走边看。这里不多介绍。我们来谈谈这对西部大开发的意义。

虽然中国和欧洲的火车长期处于亏损状态,但它们也将欧亚大陆紧密联系在一起。西部地区的产品已经出货,产业集群效应越来越好。欧洲的货物进来了,中欧贸易越来越频繁。一个原始的地理劣势格局被重新激活。

整个“十三五”期间,重庆持续发展产业集群,总产值突破2万亿元,年均增速超过8%。在整个改革开放时期,重庆的经济发展紧紧抓住了东部城市,至今位居全国第四。

与重庆的产业集群类似,还有内蒙古稀土产业园、成都电子产业园等几个产业集群,中国西部正以全新的姿态驰骋向前。

除了西部,中欧班列还连接内蒙古、新疆、黑龙江等中国边境地区,甚至延伸到东部港口城市,于是一条巨大的经济带正在慢慢铺开。

西部大开发的格局:西部不局限于西部

此时的西部不仅是中国的西部,也是欧亚大陆的核心,中欧班列是欧亚大陆上的大血管。

第三次探索将持续到2020年,这是西部大开发第二个十年的结束,也是第三个十年的开始!

然而,今年,新冠肺炎疫情来了。新冠肺炎就像一只黑天鹅,引爆了世界。空交通停滞,航运受阻,世界货运模式发生巨变,连世界贸易都遭受重创。只有中国保持了世界制造业的效率,并且全力以赴。

于是,中欧列车爆发,排队摇号,加班加点。中欧列车再热不过了,但更重要的是,2020年后,中国乃至世界都走到了百年变革的十字路口。

西部大开发迎来了一个新时代。到处都是,西部地区充满了活力!

2020年,我国发布了《推进西部大开发形成新格局》。未来十年,整个西进战略都会在其中。

如果说西部大开发1.0版是中国东西部地区之间的资源整合,那么西部大开发2.0版则是中国与欧洲之间的产业与经济整合,而西部大开发3.0版则是欧洲与亚洲的全方位整合。什么是人类共享未来的伟大共同体?就是这里!

西部大开发新十年,产业聚集,城市聚集,形成北部湾、成渝、关中经济区,蓝欣、蓝青、成渝、南贵昆经济区!

中国西部大开发的探索还在继续!

中国为什么要大力发展UHV,就是要把西部的新能源产业发挥到极致,更充分地整合东西南北的资源!

为什么中国要把城际高铁列入新基建清单?是把重点城市周边地区纳入2小时生活圈!把产业集聚效应拉伸到经济集聚效应!

中国为什么要推进东西方计算工程?是在新兴产业上构建东西部同步融合!

探索是永无止境的,但每一次探索都会弥补原来劣势中的一分,增加优势中的一分,直到一人胜天!

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